19 мая — День рождения Государя.

Сегодня, 19 мая, молитвенно вспоминаем день рождения Государя Императора Николая II Александровича.
Именно в этот день в честь дня рождения инициатора в 1899 году началась первая мирная конференция в Гааге.

Суть внешней политики Императора Николая II нераздельна от его личности. Христианский принцип миролюбия был заложен в основу, как внешней, так и внутренней политики Царя. Однако это миролюбие прочно сочеталось в Николае II, как и у его отца Императора Александра III, с восприятием России как великой мировой державы, призванной быть гарантом мировой стабильности и равновесия. Царь считал защиту интересов России, главными приоритетами своей внешней политики. Однако эти интересы никогда не означали оккупацию, грабёж и расчленение других государств и народов.
Главная цель русской внешней политики была неразрывно связана с политикой внутренней, с той сверхидеей, которой руководствовалась Россия на протяжении всей её истории. Этой сверхидеей была Святая Русь, то есть православная империя, целью которой было служение Христу и осуществление христианских принципов в политике, насколько, конечно, это было возможно.
Более всех земных благ Россия ценила мир. Для Европы война, вплоть до Наполеона, была скорее опасным развлечением, в котором участвовали небольшие наёмные армии, чем национальным бедствием. Для России же война всегда была огромным народным горем. Победа над врагом воспринималась русским народом как Божья милость, а не как злорадное торжество над поверженным противником. Поэтому государственная мысль России постоянно искала пути создания таких международных условий, при которых война стала бы в принципе невозможной.

Своей инициативой провести конференцию по разоружению, Император Николай II хотел создать международную систему, которая смогла бы эффективно препятствовать большим войнам. В этом Николай II задолго опередил создание и Лиги Наций, и ООН. Великая инициатива царя не была оценена в конце ХIX в., а в течение всего ХХ в. упорно замалчивалась. Большевистский режим, присвоивший себе монополию на мирные инициативы, не мог допустить, чтобы в общественном сознании утвердился образ убитого им Царя, как инициатора всеобщего разоружения.

Советская историография объясняла мирные инициативы Императора Николая II корыстными интересами: слабостью «царского режима», отсталостью русской экономики и вооружённых сил, влияниями на царя различных политических течений.

Известная исследовательница международной политики начала ХХ в. И.С. Рыбачёнок выделяет три основных мотива инициативы Царя по созыву конференции: «политический — создание стабильной и благоприятной для России международной обстановки в Европе; идеологический — формирование образа великой империи как носительницы идеи мира и справедливости; и финансовый — «замораживание» военных бюджетов» при общем вполне прагматическом устремлении укрепить систему «неустойчивого равновесия», сложившуюся тогда в Европе».
Однако нельзя не признать, что все перечисленные автором мотивы созыва конференции в Гааге не учитывают главного: стремление Императора Николая II начать практические шаги по недопущению такого зла, как современная война. Между тем, можно утверждать, что эта причина превалировала у Николая II над всеми остальными. Идея Государя о разоружении и международном арбитражном суде была вызвана не сиюминутными политическими расчётами, а глобальным виденьем современной и грядущей геополитической эпохи, когда война становилась величайшим мировым бедствием.

Таким образом, главной целью Николая II была попытка предотвращения или хотя бы смягчение последствий грядущей мировой войны, которая, и это понимал Царь, в условиях ничем не ограниченной гонки вооружений должна была неминуемо начаться.

12 августа 1898 г. министр иностранных дел граф М.Н. Муравьев обратился к представителям России за границей с циркулярной нотой: «Охранение всеобщего мира и возможное сокращение тяготеющих над всеми народами чрезмерных вооружений являются, при настоящем положении вещей, целью, к которой должны бы стремиться усилия всех правительств. Положить предел непрерывным вооружениям и изыскать средства предупредить угрожающие всему миру несчастья — таков ныне высший долг для всех государств. Преисполненный этим чувством, Государь Император повелеть мне соизволил обратиться к правительствам государств, представители коих аккредитованы при Высочайшем Дворе, с предложением о созыве конференции в видах обсуждения этой важной задачи. С Божьей помощью, конференция эта могла бы стать добрым предзнаменованием для грядущего века».
Циркуляр графа Муравьёва произвёл сильное, но далеко не однозначное впечатление. Ответы приглашённых на конференцию стран зачастую носили довольно сдержанный, а порой и откровенно недоброжелательный характер. Однако, несмотря на подобное отношение, ни Германия, ни Франция, ни другие великие державы не решились открыто выступить против российской инициативы.
«Мир был поражён, когда могущественный монарх, глава великой военной державы, объявил себя поборником разоружения и мира в своих посланиях — писал о конференции французский правовед Жан де Ла Праделль. — Удивление ещё возросло, когда благодаря русской настойчивости, конференция была подготовлена, возникла, открылась».

По соглашению между державами местом первой мирной конференции была избрана Гаага. На выбор места именно в Нидерландах повлияли различные факторы: во-первых, традиционно дружественные отношения между Россией и Голландией; во-вторых, Гаага уже имела опыт проведения ответственных переговоров, и в конце XIX века Нидерланды являлись европейским центром изучения международного права.
В общей сложности 26 государств выразили согласие принять участие в работе конференции и направили 138 делегатов. К государствам участникам наряду с Российской империей и Нидерландами относились Австро-Венгерия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Китай, Италия, Испания, Люксембург, Мексика, Персия, Португалия, Румыния, Сербия, Сиам, США, Турция, Франция, Швеция, Норвегия, Швейцария, Япония.


Гаагская мирная конференция заседала в королевском Лесном дворце с 19 (6) мая по 30 (17) июля 1899 года. Председателем был избран представитель России, барон Стааль. В состав российской делегации были также включены видные чиновники МИДа — Ф.Ф.Мартенс, А.К.Базили, М.Г.Приклонский. Военное, Морское министерства и финансовое ведомство отправили на конференцию своих представителей-консультантов. Представители прессы на конференцию не допускались, поэтому о её заседаниях имеются только краткие сведения, сообщённые печати по постановлению самой конференции.

Конференция достигла соглашения по установлению общих правил относительно мирного разбирательства столкновений между державами и выработала определенные правила относительно ведения войны. Все это выразилось в шести конвенциях и декларациях:
1) конвенция о мирном улаживании международных столкновений,
2) конвенция, определяющая обычаи сухопутной войны,
3) конвенция, распространяющая применение Женевской конвенции 1864 г. на войну морскую,
4-6) декларации, запрещающие бросание взрывчатых снарядов с аэростатов, употребление снарядов, единственной целью коих является распространение удушающих газов, пуль, взрывающихся в человеческом теле.
В конвенции «О мирном решении международных столкновений» впервые осуждалась война как таковая и был разработан механизм посредничества третьих держав в случае назревания вооружённого столкновения. Для разрешения межгосударственных споров предусматривались и двухсторонние следственные комиссии. В Гааге была создана Постоянная палата международного третейского суда, которая действует и сегодня.

Гаагская конференция стала важным шагом в кодификации «права войны», международного гуманитарного права, использовании арбитража и посредничества, а по большому счёту, в процессе всеобщего сокращения вооружений и предотвращения военных конфликтов. Впервые в мировой практике был принят правовой документ о мирных средствах разрешения межгосударственных конфликтов, учреждён постоянный Международный суд.

Оценивая итоги Гаагской конференции, Государь писал в 1900 г.: «Результаты трудов, созванной в Гааге Мирной Конференции, дают полную надежду, что осуществлению такой близкой Моему сердцу задачи положены твердые основы в виду признания всеми державами возможности и необходимости её всестороннего разрешения».

Более ста лет в парадном зале Дворца Мира в Гааге висит огромный портрет Николая II – первого номинанта Нобелевской премии Мира, которым он стал в 1901-м году. Это единственный государственный деятель новейшего времени, провозгласивший христианские заповеди основой жизни и в России, и во всем мире.

Русская ваза. Первый подарок Дворцу мира от Императора Николая II
Потребовалось немало усилий, чтобы доставить яшмовую вазу с позолоченным орнаментом, весом более 3000 килограммов, в Малый зал дворца юстиции.

Миротворческие инициативы Императора Николая II опередили время. Лишь после двух кровопролитных войн его идеи были положены в основу создания Лиги Наций, а затем — Организации Объединенных Наций.

Литература:
Николаев Н.Ю «Россия и Гаагская конференция 1899 года».
И. С. Рыбаченок ; Рос. акад. наук, Ин-т рос. истории. — М. : Росспэн 2005. — 391,  с.о Бюньон Ф. (2001) «Право Женевы и право Гааги // Международный журнал Красного Креста». 2001. No 841–844. С. 137
Петр Мультатули «Император Николай II и созыв Гаагской конференции мира».

19/05/2023